一、全力推進(jìn)深化醫(yī)改中醫(yī)藥工作
(一)深化公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革,在醫(yī)保支付、價(jià)格形成、績(jī)效考評(píng)等方面探索建立鼓勵(lì)中醫(yī)藥服務(wù)提供和利用,并有利于中醫(yī)藥特色發(fā)揮的機(jī)制。在縣級(jí)公立醫(yī)院推廣單病種付費(fèi)的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種臨床路徑管理。
(二)開(kāi)展公立中醫(yī)醫(yī)院集團(tuán)化管理或托管試點(diǎn),鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源整合,組建專科聯(lián)盟或醫(yī)療聯(lián)合體,探索公立中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展新模式。
(三)抓好中醫(yī)藥服務(wù)分類補(bǔ)償試點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)蕪湖市、馬鞍山市試點(diǎn)工作督導(dǎo),按期完成國(guó)家中醫(yī)藥管理局“十三五”醫(yī)改規(guī)劃中醫(yī)藥政策專項(xiàng)課題研究任務(wù)。
(四)推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)縣鄉(xiāng)村一體化管理,加強(qiáng)對(duì)懷遠(yuǎn)縣國(guó)家級(jí)試點(diǎn)和其他省級(jí)試點(diǎn)工作的指導(dǎo),結(jié)合縣域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級(jí)診療體系建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)模式,豐富試點(diǎn)內(nèi)涵。
(五)探索中藥飲片集中采購(gòu)的有效途徑,在省直和亳州市開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片聯(lián)合采購(gòu)試點(diǎn)。
(六)制定《安徽省傳統(tǒng)中醫(yī)診所管理暫行規(guī)定》,對(duì)具備一定條件的中醫(yī)藥人員、經(jīng)過(guò)統(tǒng)一考核后,在試點(diǎn)地區(qū)允許開(kāi)辦傳統(tǒng)中醫(yī)診所。
二、進(jìn)一步完善中醫(yī)藥發(fā)展政策措施
(七)貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于在衛(wèi)生計(jì)生工作中進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥工作的意見(jiàn)》,推動(dòng)各地在衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(八)開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)需求調(diào)查,組織《“十三五”安徽省中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》的調(diào)研和論證工作。
(九)協(xié)調(diào)省物價(jià)部門進(jìn)一步理順針灸、推拿、骨傷、理療等中醫(yī)診療服務(wù)價(jià)格。
三、全面促進(jìn)中醫(yī)藥依法行政
(十)組織開(kāi)展《安徽省發(fā)展中醫(yī)條例》執(zhí)行情況和中醫(yī)藥改革發(fā)展政策貫徹落實(shí)情況督導(dǎo)檢查,依法管理、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。
(十一)依法履行中醫(yī)藥管理職能,加強(qiáng)中醫(yī)藥治理體系和能力建設(shè),建立和完善權(quán)力清單制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
(十二)加強(qiáng)中醫(yī)藥監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)療秩序和中醫(yī)醫(yī)療廣告監(jiān)管,凈化中醫(yī)醫(yī)療市場(chǎng)。
(十三)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)進(jìn)程,實(shí)行決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。
(十四)依法做好中醫(yī)藥信訪工作,指導(dǎo)中醫(yī)藥社會(huì)團(tuán)體進(jìn)一步完善章程,依法辦會(huì)。
四、積極發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)
(十五)制訂《安徽省中醫(yī)藥健康服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃(2015—2017年)》,規(guī)劃和引導(dǎo)全省中醫(yī)藥健康服務(wù)有序發(fā)展。
(十六)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo),推進(jìn)中醫(yī)藥老年康復(fù)、老年護(hù)理、健康養(yǎng)老、慢病管理、養(yǎng)生旅游、居家健康服務(wù),豐富中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)態(tài)。
(十七)支持公立中醫(yī)醫(yī)院在保證基本中醫(yī)藥服務(wù)公益性的同時(shí),引進(jìn)社會(huì)資本,拓展服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)展多種形式的中醫(yī)藥健康服務(wù)。
(十八)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“治未病”能力建設(shè),構(gòu)建“治未病”預(yù)防保健服務(wù)提供體系。
五、大力推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)
(十九)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè),以縣為單位,努力實(shí)現(xiàn)“100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)”的總體目標(biāo)。
(二十)實(shí)施“國(guó)醫(yī)堂”進(jìn)社區(qū)工程,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推廣“國(guó)醫(yī)堂”建設(shè),建設(shè)集中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)為一體的綜合診療服務(wù)區(qū)域。
(二十一)制定《2015—2017年城市中醫(yī)醫(yī)院對(duì)口支援工作行動(dòng)計(jì)劃》,結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥局《全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力工作方案》和省衛(wèi)生計(jì)生委《推進(jìn)縣域醫(yī)療服務(wù)能力三年提升計(jì)劃》,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源下沉,逐步提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。
六、切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)建設(shè)
(二十二)開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)院“以病人為中心,以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)提高中醫(yī)臨床療效”為主題的持續(xù)改進(jìn)活動(dòng),結(jié)合大型中醫(yī)醫(yī)院巡查工作,對(duì)全省三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行檢查評(píng)估。
(二十三)組織對(duì)我省“十二五”國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)??茖2∵M(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,啟動(dòng)“十三五”省級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)??粕陥?bào)和評(píng)審工作。支持省中醫(yī)院申報(bào)國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目,推進(jìn)安徽省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和安徽中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院中英康復(fù)中心項(xiàng)目建設(shè)。
(二十四)建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制和三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院信息公示制度,發(fā)揮中醫(yī)??漆t(yī)療質(zhì)量控制中心作用,開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量及醫(yī)療安全專項(xiàng)督查活動(dòng)。
(二十五)開(kāi)展中醫(yī)藥特色便民服務(wù),向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布全省中醫(yī)重點(diǎn)???、中醫(yī)特色???、優(yōu)勢(shì)病種和名中醫(yī)等導(dǎo)診信息,引導(dǎo)群眾有序就醫(yī)。
(二十六)加強(qiáng)綜合醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥工作,積極創(chuàng)建中醫(yī)藥工作示范單位。
(二十七)實(shí)施中醫(yī)骨傷特色救治能力建設(shè)項(xiàng)目,做好中醫(yī)藥治療艾滋病等傳染病防治工作,抓好中醫(yī)藥基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施。
七、持續(xù)提升中醫(yī)藥科技創(chuàng)新水平
(二十八)完善省中醫(yī)院國(guó)家中醫(yī)臨床研究平臺(tái)建設(shè),抓好糖尿病、肝豆?fàn)詈俗冃浴⒙宰枞苑尾〉戎攸c(diǎn)病種研究。
(二十九)實(shí)施中醫(yī)臨床診療指南制(修)訂項(xiàng)目,確保完成國(guó)家中醫(yī)藥管理局下達(dá)的20個(gè)病種的標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂任務(wù)。
(三十)加強(qiáng)中藥原料質(zhì)量體系建設(shè),抓好12個(gè)新增試點(diǎn)縣的中藥資源普查工作,積極籌建安徽省中藥原料質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)中心和中藥種子資源庫(kù),完善中藥動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
(三十一)加強(qiáng)民間醫(yī)藥工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)華東5省1市傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)保護(hù)項(xiàng)目工作,整合資源對(duì)我省民間醫(yī)藥調(diào)查進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,開(kāi)展臨床驗(yàn)證和開(kāi)發(fā)性研究。
八、進(jìn)一步加快中醫(yī)藥人才培養(yǎng)步伐
(三十二)組織對(duì)“十二五”省級(jí)中醫(yī)臨床學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工作的評(píng)估驗(yàn)收,抓好第三批全國(guó)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目。
(三十三)啟動(dòng)中醫(yī)臨床領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,全省選拔60名碩士研究生學(xué)歷、副高以上職稱的中醫(yī)業(yè)務(wù)中青年骨干人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。舉辦“國(guó)醫(yī)沙龍”,打造中醫(yī)藥高端學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。
(三十四)推動(dòng)中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)及中醫(yī)類別全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng),加強(qiáng)培訓(xùn)(培養(yǎng))基地能力建設(shè),探索開(kāi)展中醫(yī)專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點(diǎn),做好中醫(yī)類別全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和師資培訓(xùn)工作。
(三十五)完成第五批全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作、全國(guó)中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室、全國(guó)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室和安徽省名老中醫(yī)工作室年度建設(shè)任務(wù)。
(三十六)組織實(shí)施國(guó)家級(jí)和省級(jí)中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目,推廣普及中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
九、不斷加大中醫(yī)藥宣傳力度
(三十七)重視發(fā)揮各種新媒體作用,加大中醫(yī)藥社會(huì)宣傳力度。指導(dǎo)省中醫(yī)藥學(xué)會(huì)舉辦中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)大賽,組織開(kāi)展中醫(yī)藥文化科普巡講活動(dòng)。
(三十八)組織開(kāi)展“中醫(yī)中藥中國(guó)行”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)和中醫(yī)藥服務(wù)百姓健康推進(jìn)行動(dòng)。
(三十九)利用海外孔子學(xué)院和中國(guó)文化中心等基地,加強(qiáng)中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作,向海外推介安徽中醫(yī)藥。
十、切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
(四十)弘揚(yáng)大醫(yī)精誠(chéng)精神,加大對(duì)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳表彰力度,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)和中醫(yī)藥特點(diǎn),深入開(kāi)展宗旨意識(shí)、職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育,引導(dǎo)廣大中醫(yī)藥人員樹(shù)立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
(四十一)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委三十條要求,完善反對(duì)“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為和違反行業(yè)“九不準(zhǔn)”行為。
(四十二)深入開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng),推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)制度,定期公布醫(yī)院運(yùn)行核心指標(biāo)和滿意度調(diào)查結(jié)果,推動(dòng)醫(yī)院進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)、強(qiáng)化管理。